2011年工作報告
欄目:工作報告 發布時間:2012-03-16 瀏覽量: 474
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關于天津市老區建設促進會2011年
工作情況和2012年主要任務的報告
滑兵來
(2012年3月16日)
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各位領導、各位理事、同志們:
現在,我受天津市老區建設促進會第三屆理事會會長辦公會議的委托,作關于本會2011年工作情況和2012年主要任務的報告,請予審議。
一、2011年工作情況
2011年,是國家實施第十二個五年規劃的開局之年,也是我們老區工作和老區建設全面提升的一年。
我們市老促會在市委、市政府的正確領導下,在市農委等有關部門的大力支持下,以科學發展觀為指導,以全心全意為老區人民服務為宗旨,本著實事求是、盡力而為、拾遺補缺、多辦實事的精神,動員和協調廣大會員和社會各界力量,募集資金物資折合人民幣3153萬元,全部用于幫助老區人民解決生產、生活中最關心、最直接、最現實的困難和問題,特別是對革命老區的全面調查研究、扶持教育事業、推進科技支農、基礎設施建設、開發旅游資源、救助弱勢群體以及支援兄弟省區老區建設等方面,做了大量實實在在的工作,為促進老區經濟建設社會發展、民生改善、和諧穩定做出了積極貢獻,受到老區廣大干部群眾的高度贊譽,得到市委、市政府和中國老促會領導同志的充分肯定。
(一)老區調研取得豐碩成果。根據中國老促會關于對革命老區開展“萬人千縣”大調研的統一部署和要求,市和各區(縣)老促會在黨委、政府的領導下,主動協調黨委政府“兩辦”、發改委、農委、科委、教委、統計局、民政局、水務局、衛生局、法制辦、司法局、文化局、婦聯、黨史辦等相關部門和單位,組織4677人的調研隊伍,重點對薊縣、寶坻、靜海、寧河、武清、西青6個老區區縣1404個老區農村進行了深入調研。中國老促會會長邱金凱深入我市薊縣、寶坻、西青、東麗調研,給予了有力指導。這次老區大調研,我們采取問卷、閱檔、查志、走訪、座談等方法,深入鄉鎮、村莊,走進學校、企業、農戶,特別是廣泛接觸鄉村基層干部和群眾,真誠實意傾聽他們的呼聲,耐心征求他們的意見和建議,與他們共同研究問題、分析原因、探討對策、尋求辦法。使我們進一步摸清了我市革命老區的光榮歷史和重要貢獻,受到了老區革命精神的深刻教育,強化了做好老區工作的責任意識;看到了老區改革開放以來的巨大變化和輝煌成就,探討了本市促進革命老區發展的優勢,堅定了做好老區工作的信心;總結了老區工作的基本經驗,提出了關于如何進一步促進老區更快發展的政策性意見和建議。在此基礎上,我們還編撰了近百萬字的《天津革命老區》專著。這次革命老區大調研工作,雖然歷史沿革久遠、涉及領域廣泛、參與部門甚多,協調溝通難度較大,特別是文史資料繁雜,搜集整理很難,質量標準要求更高,但由于各級黨委、政府的堅強領導和各有關部門積極參與及密切配合,全體參加調研人員高度負責,過細工作,如期圓滿完成了調研任務,實現了中國老促會“萬人千縣”大調研的意圖、目標和要求。市委、市政府領導批示給予高度評價,中國老促會主要領導同志對我會的做法和經驗給予充分肯定。
(二)支教助學取得可喜成果。促進老區教育事業發展,始終是我們老促會的首要任務。2011年,我們累計協調和募集資金物資折款594萬元,興建了“亞購”、“慶達”、“凱興”、“實德”、“恩慶”、“納雅”、“北方華泰”、“易通通信”等12所希望小學,幫助10所中小學配置了教學設備,在2所學校設立了優秀師生獎勵專項資金,對610余名特困中小學生進行了救助。同時向河北省唐縣“海闊”希望小學、平山縣東莊小學捐贈價值12萬余元的教學設備和辦公用品231件(套),捐贈圖書2100余冊,有效地促進了本市和周邊老區教育事業的發展,為培養老區人才增添了新的“孵化器”。此外,我會還協調天津海事局和延安市老促會,投資240余萬元,先后為延安市及西部老區招收培訓海員544名,已有204名畢業生登船出海,走向世界,成為有史以來從黃土高原革命老區走出來的第一批新型海員,不僅促進了我國遠洋海運事業的發展,也為西部老區青年就業走出了一條新路,在當地引起強烈反響。
(三)科技支農取得新進展。2011年,我們按照市農業科技發展的總體部署和老區農村的特殊情況,加強了對老區農業科學發展的指導,有效地提高了科技在老區農業增產農民增收中的占有率。在繼續實施“山區優質果樹示范與推廣”第四期工程的同時,重點支持薊縣11個鄉鎮67個村1603戶果農,實施了“核桃高接換優工程”,高標準、高質量、高速度地完成了40萬株核桃的嫁接任務,嫁接成活率達到90%以上。向市科委和國家科技部申報了老區重點科技發展項目,其中,寧河縣的育苗基地項目和寶坻區“三辣”項目,已分別立項并獲得市科委各30萬元的資金支持。廣泛宣傳了發展現代農業的科技知識,進一步總結推廣了寧河縣岳龍鎮小閆村發展設施農業、引導農民致富的經驗,總結了市科委堅持科技支農的做法和經驗,宣傳了孫德嶺、張殿義、李鎖、劉俊仕、李樹起等一大批運用科技支持和帶領老區農民致富的典型人物業績。
(四)關注民生再創新佳績。按照市委、市政府“調結構、惠民生、上水平”的總體要求,我會始終把解決老區民生問題擺在老區工作的中心位置,千方百計協調社會力量,采取多種形式,幫助老區群眾解決生產生活方面的實際困難和問題。協調募集資金2120萬元,修建鄉村公路64公里,打新井33眼,建水窖30座,幫助3個鄉村衛生院(室)改善了醫療條件,組織醫療下鄉31次,為11620人義診,為14名貧困“先心病”患兒免費做了手術,為7名疑難危重貧困患者進行了救助,走訪慰問“五老人員”5057名,救助貧困單親母親和特困學生500余人(戶),為改善老區民生,促進社會和諧作出應有貢獻。在這里,特別應該提及的是,市水務局在安排2011年農村水利建設五大工程投入時,向老區農村投入41.7083億元,占全市總投入的52.14%,體現了黨和國家關于扶持老區加快發展的傾斜政策,在加快老區基礎水利建設、改善老區民生中發揮了重大作用。
(五)自身建設又有新發展。按照三屆二次理事大會提出的目標任務,遵照市委、市政府和社團管理部門的部署要求,2011年我會在思想建設、組織建設方面都有了新的加強。市老促會成立了臨時黨支部,武清區老促會建立了婦工委,西青區老促會組建工作開始啟動,市、區(縣)鄉老促會之間工作協調配合更加順暢,新會員發展工作穩步推進,婦工委、科咨委和法咨委工作進一步充實和活躍,同市委、市政府有關部門、企事業單位、民主黨派、人民團體和各界人士的溝通合作,更加務實和富有成效,各項運行機制不斷完善,辦公自動化水平日臻配套,工作效率進一步提高。
回顧上述成績,深感來之不易。市委、市政府及有關部門高度重視和鼎力支持,是我們做好老區工作的堅強后盾;廣大會員和志愿者慷慨解囊、無私奉獻,是我們做好老區工作的穩固基礎;全市各族各界及海內外、境內外仁人志士心懷感恩、回報老區的強烈意識,是我們做好老區工作的不竭源泉;各級老區工作者殫精竭慮、勤奮工作,是我們做好老區工作的中堅力量;廣大老區干部群眾期盼發展、艱苦奮斗,是我們做好老區工作的根基和希望。
值此,我謹代表天津市老促會和全市200萬老區人民,向所有為老區經濟建設和社會發展做出貢獻的同志們、朋友們表示衷心地感謝,并致以崇高的敬意!
二、2012年主要任務
今年,我們黨要召開十八次代表大會,是我們國家實施“十二五”規劃,加快經濟、政治、社會全面發展關鍵性的一年,也為做好老區工作促進老區建設又好又快發展提供了新的機遇。我市老區工作的指導思想和主要任務是,深入貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于農村工作和老區工作的一系列方針政策和指示精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心任務和總體部署,以科學發展觀為統領,以全心全意為老區人民服務為宗旨,本著盡力而為、拾遺補缺、多辦實事,為老區人民排憂解難、為市委、市政府分憂做勁的精神,積極配合全市“調結構、惠民生、上水平”活動,把老區各項工作做得更細、更實、更活、更有成效,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
(一)認真抓好革命老區大調研成果的鞏固和提高工作。我們要繼續發揚“萬人千縣”大調研期間聯合作戰的精神,積極協調市、區(縣)各有關部門,同心攜手,通力合作,著重抓好五個方面工作:一是運用好積累的經驗,二是發揮好自身的優勢,三是解決好發現的問題,四是落實好提出的建議,五是傳達貫徹好全國老促會第九次會長座談會精神,使這次大調研取得的成果進一步得到拓展和提高,推動本市老區工作整體水平邁上一個新的臺階。
(二)繼續做好惠及老區民生的工作。關注老區民生是我們老促會的政治責任。我們要立足于老區群眾生產生活的實際困難和問題,借助“城市支持農村、工業反哺農業”的大政策,充分利用天津市的各種優勢,積極動員社會力量,自覺動真情、盡其力、謀實招、辦好事,扎扎實實做好幫貧、扶弱、促發展的工作,讓老區人民同全市人民一道,共建城鄉美好家園、共享改革開放成果。
(三)積極參與老區農業增產農民增收農村發展工作。努力協助黨委、政府抓好黨和國家“三農”政策的宣傳落實,抓好市委、市政府強農惠農富民的各項政策措施的貫徹執行,進一步加大科技支農力度,主動協助政府做好有關知識、做法、經驗和典型的宣傳與推廣,組織開展各類農業科技培訓活動,為提高老區農民科技素質,逐步造就一支懂科學、善經營、會管理的科技致富骨干隊伍做貢獻。
(四)大力抓好老區宣傳工作。要繼續深入宣傳黨和政府關于老區工作的方針政策,宣傳老區在戰爭年代的偉大貢獻,宣傳老區的巨大變化,宣傳老區建設和老區工作中涌現出來的先進單位和模范人物,弘揚老區精神,增強老區意識,激發全市各部門、各單位、各企業、各界人士及廣大干部群眾,自覺關愛老區人民、關心老區建設、支持老區發展的政治熱情,逐步形成全社會支持老區建設、參與老區事業的良好氛圍。
(五)嚴格恪守公開透明原則。在社會各界支持老區建設捐贈款物活動中,確保一分一厘不流失,一針一線不損失,是我們各級老促會組織和每個被捐贈單位必須遵循的“高壓線”、“警戒線”、“良心線”,也是必須嚴防死守不可動搖的“鐵律”。實際工作中,一定要繼續把握好六個根本環節:一是確認捐贈者、捐贈資金或物資數量、捐贈目的和意向;二是推薦、考察、確定被捐贈對象;三是將捐贈資金匯入市老促會賬戶,出具“天津市公益事業捐贈統一收據”(企業憑此收據免除捐贈款額所得稅),對捐贈物資須清點種類和數量,出具“收取清單”;四是以一定形式由捐贈者將捐贈款(支票)、物(清單)直接面交被捐贈單位主要負責人;五是把好捐贈資金和物資使用關,確保??顚S?、專物專用,杜絕“跑冒滴漏”;六是由市、區(縣)老促會、捐贈者和被捐贈單位,共同組織好捐贈成果的檢查驗收,真正做到環環相扣、步步兌現、內外公開、全程透明。
(六)努力創新工作思路改進工作方法。各級老促會要進一步解放思想,提升職能水平,擴展工作領域,凝聚各界合力,壯大會員隊伍,增加經濟實力。要深入研究和探索新形勢下老區工作的新情況、新特點,選準突破口,提出新辦法,使我們促進老區建設和發展的各項工作更加活躍,更加務實,更加富有成效。
同志們,展望2012年的工作和前景,我們深感使命光榮,任務艱巨,責任重大。要完成好今年的工作任務,需要我們進一步強化責任意識和奉獻精神,增強創新觀念和務實作風,積極搞好協調和整合力量,確保各項工作高效率高質量,確保各項任務進展順利圓滿。讓我們在市委、市政府的領導下,在全市各族各界人士的熱情支持下,扎實工作,主動作為,以推動和促進革命老區加快發展的優異成績,迎接黨的第十八次代表大會勝利召開!


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